自1999年阿卜杜拉二世登基以來,約旦已采取措施鼓勵外國投資,發(fā)展外向型、市場型和具有全球競爭力的經濟。約旦也是一個獨特的平臺,可以在該平臺上投資于伊拉克重建和地區(qū)市場的其他項目。
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約旦致力于促進投資,將其作為經濟增長和創(chuàng)造就業(yè)的關鍵驅動力,盡管這些政策在實踐中執(zhí)行不均衡。傳統(tǒng)上,外國投資集中在能源(包括傳統(tǒng)能源和可再生能源)、旅游業(yè)、房地產、制造業(yè)和服務業(yè)。約旦政府向潛在投資者提供了一系列激勵措施,并采取措施審查和加強管理投資過程的經濟、金融和法律框架。
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十多年來,約旦的經濟增長一直受到外部沖擊的限制,包括全球金融危機、2011年阿拉伯之春期間的能源中斷、2015年約旦與伊拉克和敘利亞邊境的關閉以及敘利亞內戰(zhàn)。盡管與伊拉克和敘利亞的邊界分別于2017年和2018年部分重新開放,但跨境流動尚未恢復到以前的水平。在2020年因疫情導致GDP收縮1.6%后,約旦在2021年實現(xiàn)了2.2%的實際GDP增長。國際貨幣基金組織預測,2022年經濟增長率將達到2.7%。
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近年來,政府每年都有巨額預算赤字,并通過貸款、外國贈款和儲蓄來縮小融資缺口。2020年3月,國際貨幣基金組織董事會批準了一項13億美元的擴展基金機制(EFF)計劃,重點是財政鞏固、增加收入、有針對性的社會支出、經濟增長和創(chuàng)造就業(yè)。國際貨幣基金組織還從快速融資工具中發(fā)放了額外信貸,以幫助約旦履行疫情期間的財政義務。2022年1月,約旦和國際貨幣基金組織完成了對EFF計劃的第三次審查。
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2021年10月,約旦成立了一個專門的投資部,該部承擔了約旦投資委員會和公私伙伴關系股的職責。投資部長負責與當地和外國投資者有關的所有問題,并制定刺激投資和提高競爭力的政策。
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與2019年相比,2020年外國直接投資(FDI)小幅下降1.5%,至5.098億堅戈(7.2億美元)。2021年前三季度,外國直接投資流入達到2.694億堅戈(3.8億美元)。
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約旦實施經濟開放政策,致力于改善投資環(huán)境,鼓勵私人投資,積極引進外資。自上世紀70年代以來,先后建立了10多個自由區(qū)、開發(fā)區(qū)、經濟特區(qū)等特殊經濟區(qū)域,給予稅收等優(yōu)惠政策。積極參與世界和區(qū)域經濟一體化組織,與美國、加拿大、新加坡、阿拉伯地區(qū)等有關國家簽署了自由貿易協(xié)定,與歐盟簽訂了簡化原產地規(guī)則的協(xié)議。
中約兩國于1977年建交,2015年建立戰(zhàn)略伙伴關系,雙邊友好合作關系不斷深化,經貿合作穩(wěn)步發(fā)展。目前,中國是約旦最大進口來源國,2020年雙邊貿易額達36.1億美元。同時,約旦積極參與 “一帶一路”建設。中國參與投資的阿塔拉特油頁巖發(fā)電站項目正在順利實施,是迄今中國在約旦最大的投融資和EPC承包工程項目,成為中約共建“一帶一路”重要的早期成果。?